原标题：好意思国动恶意眼：中国船进一次港欧洲杯投注入口，\"抢\"150万好意思元

文 不雅察者网 阮佳琪

继1月中旬发布演叨探访叙述，无端指控“中国通过补贴不自制主导造船业，毁伤好意思国利益”后，上周五（2月21日），好意思国生意代表办公室（USTR）针对中国海事、物流、造船等范畴文书了一项拟议全面提案，并征求公众意见。

好意思国生意代表办公室（USTR）针对中国海事、物流、造船等范畴文书了一项拟议全面提案（贵寓图）

据路透社25日报说念，这项提案妄图严重缩小中国造船商和运营商的实力，规划对包括中国远洋海运集团（COSCO）等在内的中国海运运营商、和规划中国制造船舶的非中国海运运营商实施用度征收与实现门径。提案拟对投入好意思国口岸的中国制造船只单次最高收取150万好意思元的所谓“服务费”；同期饱读动加多好意思国货品在好意思国船舶上的运载量，使用好意思国建造船舶进走时载的运营商最高可取得100万好意思元的用度减免。

《华尔街日报》、《南华早报》描画，这项拟议门径在海外航运业掀翻山地风云。业内东说念主士纷繁告诫称，此举将打扰全球航运，最终反噬好意思国本人生意，给好意思国生意带来毁伤。

“这提案看得我齐窘态了。”有海事规划公司的首席扩充官直言，“淌若好意思国念念大幅加多好意思国入口商的成本，让好意思国出口失去竞争力，那么这项提案大约率会‘如其所愿’。”

把柄好意思国生意代表办公室发布在官网的联邦公报，拟议的收费圭臬来源针对中国海运运营商，不论其领有的船仅仅否在中国制造，规划对其领有的每艘船舶征收最高100万好意思元的单次口岸准入费，或是对投入好意思国口岸的每艘船舶的净吨位货品收取1000好意思元的单次用度。

位于好意思国加利福尼亚州洛杉矶港的装满了集装箱的货船（贵寓图/远眺杂志）

而对规划中国船舶的非中国海运运营商，将把柄船队中中国船舶的比例进行收费，单航次投入好意思国口岸的收费最高可达150万好意思元。对于中国船只占其船队50%或以上的规划者，每次进港最高收取100万好意思元。中国船只的比例在25%至50%之间，用度将降至75万好意思元；低于25%，用度则降至50万好意思元。

从中国订购船舶，或船舶展望在改日两年内托付的海运运营商，同样被列入这次征登科度的范围，他们将适用于与上述非中国海运运营商相似的收费圭臬。

提案还写说念，通过好意思国建造的船只进行海运的运营商将取得服务费减免，已收取的服务费可按日积年退还，在海外海运服务中使用的好意思国船舶每投入好意思国口岸一次，退还金额最高可达100万好意思元。

此外，这份提案还包括一些实现门径，要求越来越多的好意思国出口商品必须由好意思国运营商规划的吊挂好意思国国旗的船只运载。波及的好意思国出口商品包括老本货品、耗尽品、农产物以及化学、石油和自然气产物。

在接下来的七年里，提案要求将运载这类商品的好意思国船只比例从现在的1%提高到15%。提案中还加多了使用船只必须在好意思国制造的要求，届时这一比例将进步至5%。

使用非好意思国建造船只的海外海运运营商还需要讲明，其每年运载的好意思国产物中，至少有20%将使用吊挂好意思国国旗、由好意思国建造的船只运载。

在其他拟议门径中，好意思国生意代表办公室还建议实现中国国度交通运载物流群众信息平台（LOGINK）取得好意思国航运数据，或回绝好意思国口岸船埠使用LOGINK软件。

据报说念，这项提案始于时任好意思国拜登政府旧年发起的对华海事、物流和造船业301探访，最终决定将由现任总统特朗普作念出。好意思国生意代表办公室规划于当地时候3月24日就提案试验举行公开听证会。

《华尔街日报》指出，这项规划给服务于全球最大市集的海运供应链带来“巨震”，将平直打击中国海运巨头中国远洋海运集团，以及马士基和地中海航运等已从中国造船坞购买了数十艘船舶的大型非中国航运公司。

把柄航运规划公司Linerlytica的数据，停泊好意思国口岸的集装箱船中约有17%是中国制造的。在2024年好意思国入口的2820万个圭臬箱（TEU）中，中国制造的集装箱船占129万个。《南华早报》还提到，2024年中国的造船完工量占全球总量的55.7%，这意味着全球托付的船舶中有一半以上齐是由中国船坞建造的。

福克斯新闻网征引英国泰斗机构劳埃德船级社的一份叙述指出，这项提案将“大幅加多停泊好意思国口岸的船只的成本”，这些成本认知过附加费、更高的运脚或租船契约条件转嫁给好意思国收支口商和耗尽者。

劳埃德船级社的叙述严厉告诫称，这份针对中国海事、造船范畴的提案“极具抨击性”，是迄今为止特朗普政府对船舶运营商最大的经济遏止。若提案获好意思国总统批准，将对好意思国所有航运范畴的收支口生意产生紧要影响。

叙述写说念，“集装箱航运公司在每条好意思国航路中齐会停泊多个口岸，这将使用度成倍加多。比如，亚洲—好意思国东海岸的集装箱航路频频会停泊两到三个好意思国口岸，格外于每条航路将多收费200万到300万好意思元。”

“旧年，在好意思国口岸停泊的商船中，中国建造的集装箱船、散货船、油轮和液化气船在各自类别中所占比例均达到两位数。”这份叙述指出，淌若这份提案最终实施，一些船舶运营商可能会探讨为中国建造的船舶配置一家寂寞的运营公司，同期使用另一家领有非中国制造船舶的公司来措置好意思国口岸停泊事宜，这将加快全球航运业分化。

至于使用好意思国船只的优惠待遇，劳埃德船级社也建议质疑：好意思国船坞自2017年以来就莫得建造过任何一艘新油轮，1980年后更未造过液化自然命运载船，何谈大范围造船，以致是裁汰托付时候？

叙述合计，好意思国生意代表办公室的提议依然远远超出了工会领先的要求，可能会严重打扰全球航运并推高成本。叙述同期提到，这项提案可能会成为中好意思生意谈判中的又一筹码。

“我但愿公众辩说将幸免这种纵脱的步履”，总部位于丹麦的航运规划公司Vespucci Maritime的公司首席扩充官延森（Lars Jensen）暗意，对于集装箱船而言，这项提案将导致成本卓著至少10倍，和关税一样，最终仍将由好意思国的收支口商和耗尽者为此买单。

寰宇航运理事会（WSC）总裁兼首席扩充官约瑟夫·爱德华·克拉梅克早在旧年5月曾经告诫称，特地的口岸用度将看成附加费转嫁给好意思国收支口商，可能将使业务和劳动岗亭转移到加拿大和墨西哥的口岸。

他那时直言，“示威者似乎将这笔用度视为一种筹集资金、振兴好意思国造船业的法子，就好像不是好意思国征税东说念主为此买单似的。”

2月23日，对于好意思国对我海事、物流、造船等范畴文书拟议实现门径，我商务部新闻发言东说念主回复暗意，中方敦促好意思方尊重事实和多边轨则，住手无理作念法。中方将密切心绪好意思方动向，并接收必要技术捍卫本人正当权利。

图为商务部网站截图

发言东说念主暗意，2024年3月以来，中好意思两边已就好意思对华海事、物流和造船业相干探访开展多轮疏导。中方反复声名对301探访认识，并提供中方态度非文献，要求好意思方转头感性客不雅，住手将好意思国内产业发展问题甩锅到中方头上。但缺憾的是，好意思方如故一意孤行，在无理的说念路上越走越远。

此前好意思对华加征301关税已被世贸组织大家组裁定违背世贸轨则，受到盛大世贸组织成员反对。好意思方出于国内务治需要，浪掷301探访技术，是对多边生意体制的进一步碎裂。好意思方建议的征收口岸费等拟议实现门径损东说念主害己，不仅无法振兴好意思国造船业，反而会提高与好意思国相干航运门道运载成本，加多好意思国内通胀压力，质问好意思国商品全球竞争力，毁伤好意思国口岸、船埠运营商和工东说念主的利益，好意思国内对此也有很大反对声息。关连国度和组织也对好意思方探访暗意反对和不悦。